赋能“小网格”，软件开发激活“大能量”

——全力打造“司法行政+网格”基层社会治理新模式

为进一步健全基层社会治理体系，司法局全面整合司法行政工作职能，利用全区443个网格，推动司法行政嵌入到基层网格化社会治理体系中，烟台APP开发“小网格”激发“大能量”，全力打造了“司法行政+网格”基层社会治理新模式。

法宣进网格，普法教育融网扩面

借助网格员“人熟、地熟、情况熟”的群众工作优势，司法局充分发挥“小网格”的宣传作用，组织网格员、“法律明白人”等广泛开展上门普法宣传教育，重点针对老年群众、无业人员、留守儿童等群体，详细讲解刷单、投资返利、网络中奖等网络电信诈骗的作案手段和防范要点，引导群众要牢牢守好自己的“钱袋子”。以“八五”普法为契机，持续深化“法律六进”，组织“法律明白人”、法律工作者和网格员进行普法宣传，将法治宣传工作触角延伸到每一个网格、每一个楼栋和每一个住户，构建起了“一张网、全覆盖、无缝隙、零距离”的网格化普法宣传新格局，掀起法治学习宣传热潮。该局强化网格赋能，依托烟台APP开发网格化管理模式，在网格内采取“因人而宜、因时而变”的普法方式，为辖区群众提供精准化、便捷化、多样化法律服务，打通了基层普法惠民服务“最后一公里”，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。截至目前，全区已发放宣传资料30000余份，解答法律咨询200余人次。

社矫进网格，重点人群融网管控

以村（社区）为依托，网格为单位，司法局积极探索将网格员纳入到社区矫正工作小组中，建立起“司法所—村（社区）—网格员”三级管理模式，基层司法所将所有社区矫正对象基本信息按照属地分类建档，并下发各村（社区），及时更新人员情况，实现网格化管理、立体化矫正。网格员配合社区工作人员对社矫人员开展定期走访，将走访情况纳入巡查日志，并及时反馈至司法所进行汇总分析，动态调整矫正措施。同时，对发现社矫人员影响社会稳定的情况第一时间予以反馈，切实发挥好了预警防范第一道防线作用。该局还规范网格员融入社会矫正管理工作程序，全面参与社矫人员由入矫到解矫全流程，避免监管“真空区”，基层司法所定期对网格员开展社区矫正专题培训，共同研讨和解决社区服刑人员网格化管理服务中存在的问题，实现对每名社区矫正人员“全覆盖、无缝隙”的精准掌控。

调解进网格，矛盾纠纷融网化解

司法局充分利用网格化“横到边、纵到底”的覆盖范围，对网格内的矛盾纠纷做到早发现、早化解、早调处，实现矛盾纠纷“不出网、不上交、不激化”。该局利用网格员“铁脚板”优势，广泛宣传人民调解的法律规定、调解范围、申请途径，引导辖区群众通过人民调解的方式来解决矛盾纠纷。持续加强人民调解员队伍建设，在专职网格员中培养人民调解员，吸纳网格内的“法律明白人”、普法志愿者等人员加入调解队伍，将人民调解融入网格化基层社会治理体系。以网格员日常巡查为契机，该局坚持常规排查、重点排查和专项排查相结合，通过实地走访、电

话问访等方式对重点领域、重点人群进行拉网式排查，注重收集社情民意，及时掌握苗头隐患，做到矛盾纠纷及时预警、及时研判、及时化解，切实把网格建成人民调解的基本单元。该局还明确网格员和人民调解员工作职责，将网格内摸排发现的矛盾纠纷分级开展调处，简易纠纷由所属网格员直接介入处理，一般纠纷由网格员引导当事人到所在村（社区）人民调解委员会参加调解，复杂纠纷由网格员稳控后及时反馈至司法所，由司法所牵头相关职能部门联合开展调处。通过烟台APP开发简易纠纷网格内现场调解、一般纠纷村居内及时调解、复杂纠纷街道内联合调解的融网化解模式，大大提高了人民调解工作质效。上半年，全区各级调委会调处各类矛盾纠纷364件，成功化解364件，化解率达100%，较好地发挥了人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用。